MiCA a licence ČNB: co regulace kryptoměn znamená pro vás jako klienta

MiCA (z anglického Markets in Crypto-Assets) je nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114 o trzích kryptoaktiv. Vstoupilo v platnost v červnu 2023 a v plném rozsahu se používá od 30. prosince 2024. Jako nařízení platí přímo ve všech členských státech EU, takže základní pravidla jsou všude stejná.

Podle evropských orgánů dohledu má MiCA dva hlavní cíle: sjednotit pravidla pro kryptoaktiva a služby s nimi v celé EU a posílit ochranu spotřebitelů, například přístupem k úplným a přesným informacím a transparentním vyřizováním stížností. Nařízení se vztahuje na kryptoaktiva, která dosud neupravovaly jiné předpisy finančního trhu.

Přechodné období skončilo

Firmy, které služby související s kryptoaktivy poskytovaly už před 30. prosincem 2024, mohly podle nařízení pokračovat nejdéle do 1. července 2026, nebo do rozhodnutí o jejich žádosti o povolení. Členské státy mohly toto období zkrátit. Od července 2026 tak služby s kryptoaktivy v EU smějí poskytovat jen firmy s povolením podle MiCA, případně banky a další regulované instituce, které k tomu mají oprávnění.

Nařízení se naopak nevztahuje na jedinečná a nezastupitelná kryptoaktiva (NFT, pokud nejsou součástí série nebo sbírky), na nepřevoditelná kryptoaktiva, jako jsou body z věrnostních programů, a na kryptoaktiva, která jsou finančními nástroji a řídí se jinými předpisy.

Které služby MiCA reguluje

Kromě samotných kryptoaktiv upravuje MiCA i služby s nimi: například úschovu a správu kryptoaktiv, provozování obchodních platforem (burz), směnu kryptoaktiv za peníze nebo jiná kryptoaktiva, provádění pokynů jménem zákazníků, poradenství a převody kryptoaktiv. Tyto služby smějí v EU poskytovat jen firmy s povolením podle MiCA, případně banky a další regulované instituce, které k tomu mají oprávnění. Firmám s tímto povolením se v nařízení říká poskytovatelé služeb souvisejících s kryptoaktivy, zkráceně CASP. Jak se liší kryptoměnová směnárna od burzy, vysvětluje průvodce Směnárna, nebo burza kryptoměn.

Povolení vyžaduje podle evropských orgánů dohledu splnění zvláštních požadavků zejména na správu a řízení, kapitál, pravidla jednání a ochranu spotřebitele. Nařízení MiCA mimo jiné stanoví, že poskytovatel musí:

• jednat čestně, korektně a profesionálně v nejlepším zájmu zákazníků,
• poskytovat informace, které jsou korektní, jasné a nezavádějící, i v reklamě, a upozorňovat na rizika spojená s obchody s kryptoaktivy,
• zveřejnit svou politiku cen, nákladů a poplatků na výrazném místě svého webu,
• mít postupy pro vyřizování stížností, přičemž stížnost můžete podat bezplatně,
• chránit vlastnická práva zákazníků a nepoužívat jejich kryptoaktiva ani peníze na vlastní účet.

Pravidla pro úschovu kryptoaktiv

Kdo kryptoaktiva za zákazníky uschovává, musí je držet odděleně od svých vlastních, a to i v blockchainu. Kryptoaktiva v úschově musí být právně oddělena od majetku poskytovatele, aby na ně jeho věřitelé neměli nárok, zejména v případě platební neschopnosti. Za ztrátu kryptoaktiv v důsledku incidentu, který lze poskytovateli připsat, odpovídá do výše jejich tržní hodnoty v době ztráty. Za incidenty, které na něm nezávisí, například problém v samotném blockchainu, neodpovídá. Jak se rozhodnout mezi úschovou a vlastní peněženkou, popisuje průvodce Jak uchovat bitcoin.

Česká národní banka výslovně upozorňuje: nepřeceňujte její roli. U naprosté většiny kryptoaktiv bílou knihu nepřezkoumává ani neschvaluje, neposuzuje ekonomickou stránku projektu a nezaručuje návratnost investice. Evropské orgány dohledu dodávají, že ochrana podle MiCA není tak rozsáhlá jako u tradičních finančních produktů a že většina kryptoaktiv zůstává volatilní a vysoce riziková.

Bílá kniha není doporučení

Bílá kniha (white paper) je informační dokument o kryptoaktivu, jeho vydavateli, technologii, rizicích a právech. Informace v ní pocházejí výhradně od toho, kdo ji zpracoval, a mohou být neúplné, jednostranné nebo zavádějící. Bílé knihy ostatních kryptoaktiv v registru ESMA podle samotné ESMA žádný orgán dohledu nepřezkoumal ani neschválil. Na podvody, které se regulací zaštiťují, upozorňuje průvodce Podvody s kryptoměnami.

Poskytovatel s povolením z jiného členského státu může po oznámení svému orgánu dohledu poskytovat služby i v dalších státech EU. U firem bez povolení, nebo se sídlem mimo EU, se podle evropských orgánů dohledu vystavujete značným rizikům: ochrana spotřebitele může být omezená nebo žádná, hrozí, že přijdete o svůj majetek, a v případě sporu nemusíte mít k dispozici žádný prostředek nápravy.

V únoru 2026 získala společnost MipSoftware s.r.o., která provozuje platformu Coinero, povolení České národní banky k poskytování služeb souvisejících s kryptoaktivy podle evropského nařízení MiCA. Při poskytování těchto služeb podléháme dohledu České národní banky. Povolení znamená, že musíme splňovat požadavky na řízení společnosti, bezpečnost, kontrolu rizik, ochranu klientských prostředků a informování klientů.

Kryptoaktiva klientů zůstávají jejich majetkem a jsou vedena odděleně od vlastních kryptoaktiv společnosti. Více na stránce O nás, poplatky zveřejňujeme na stránce Poplatky a limity a odpovědi na časté otázky najdete v sekci Otázky a odpovědi.