Po výhře Demokratů v Kongresu analytici odepisují zákon CLARITY

Demokraté ve volbách do Kongresu USA získali podle agentury AP 4. listopadu 2026 většinu ve Sněmovně reprezentantů a po Senátu tak od ledna 2027 ovládnou obě komory. Kryptoměnové firmy mají podle The Block po volbách téměř nulovou šanci dostat do projednávání legislativu, jakou by chtěly. Analytici citovaní CoinDeskem zákon CLARITY o trhu s kryptoměnami v dnešní podobě odepisují; sněmovní Demokraté podle Bitcoin Magazine, který cituje novinářku Eleanor Terrett, zvažují vlastní zákon s větší rolí komise SEC.

CTO, Coinero
7 min čtení
Svázaný návrh zákona s ořechovým kladívkem a stříbrnou mincí bitcoinu na mramorových schodech, nad nimi kopule Kapitolu USA
Ilustrační obrázek, vytvořeno AI

Stručně

  • Zákon CLARITY schválila Sněmovna v červenci 2025 poměrem 294:134, v Senátu ale 15. září 2026 neprošel procedurálním hlasováním 49:50 a podle Bitcoin Magazine propadne, pokud ho stávající Kongres do 3. ledna 2027 neschválí.
  • Většinu Demokratů ve Sněmovně vyhlásila agentura AP 4. listopadu 2026 ráno pražského času, v noci na středu amerického času; Senát vyhlásila už předtím a nový Kongres zasedne 3. ledna 2027.
  • Mati Greenspan z Quantum Economics označil pro CoinDesk výsledek voleb za možný poslední hřebík do rakve zákona; Stefan Muehlbauer z CertiKu podle CoinDesku řekl, že návrh je v dnešní podobě nejspíš mrtvý.
  • Sněmovní Demokraté podle Bitcoin Magazine, který cituje novinářku Eleanor Terrett, zvažují vlastní zákon o struktuře trhu s větší rolí SEC a menší rolí CFTC; text zatím neexistuje.
  • Bitcoin v noci na 4. listopadu oslabil a podle Cointelegraphu klesl na nejnižší úroveň za sedm týdnů; během středy podle The Block posílil o 3,5 %. Analytici citovaní CoinDeskem a Cointelegraphem volby za jedinou příčinu pohybu nepovažují.

Jak dopadly volby do Kongresu

Volby do Kongresu Spojených států se konaly v úterý 3. listopadu 2026. Většinu Demokratů ve Sněmovně reprezentantů vyhlásila podle živého zpravodajství Cointelegraphu agentura AP 4. listopadu ráno pražského času, v noci na středu amerického času; Sněmovnu ovládali od roku 2023 Republikáni. Předsedou komory se má podle Cointelegraphu stát demokratický poslanec Hakeem Jeffries; nový Kongres zasedne 3. ledna 2027. Konečný počet křesel nebyl 4. listopadu podle CNBC uzavřený, k většině je potřeba 218 křesel.

Senát získali Demokraté už předtím: AP vyhlásila jejich většinu po vítězství Josha Tureka v Iowě, podle agentury měli 51 křesel. V Ohiu porazil bývalý senátor Sherrod Brown úřadujícího republikána Jona Husteda, přestože proti Brownovi podle Cointelegraphu utratily kryptoměnové politické výbory Fairshake a Digital Freedom Fund dohromady asi 63 mil. USD.

Od ledna 2027 tak Demokraté povedou výbory obou komor; sněmovní výbory podle NBC News, kterou cituje Cointelegraph, získají i právo vydávat předvolání. Sněmovní výbor pro finanční služby povede podle The Block pravděpodobně Maxine Watersová, dosud nejvýše postavená Demokratka ve výboru; část demokratických poslanců podle téhož serveru volá po generační obměně. Dosavadní republikánský předseda výboru French Hill měl podle The Block ve svém obvodu v Arkansasu při 99 % sečtených hlasů těsný náskok a jeho souboj zůstával 4. listopadu nerozhodnutý.

Co bude se zákonem CLARITY

Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633), zkráceně CLARITY, je návrh zákona o struktuře trhu s digitálními aktivy. Sněmovna ho schválila v červenci 2025 poměrem 294:134. V Senátu ale 15. září 2026 neprošel hlasováním o ukončení rozpravy poměrem 49:50, k pokračování bylo potřeba 60 hlasů. Senátor Thom Tillis podle Bitcoin Magazine podal návrh na opětovné projednání, takže další hlasování je do konce volebního období možné. Podle Bitcoin Magazine návrh s koncem stávajícího Kongresu 3. ledna 2027 propadne, pokud ho dosluhující Kongres do té doby neschválí.

Analytici citovaní CoinDeskem v tom po volbách velkou šanci nevidí. Stefan Muehlbauer, který v bezpečnostní firmě CertiK vede vztahy s americkou vládou, podle CoinDesku řekl, že zákon je v dnešní podobě nejspíš mrtvý; podobně se vyjádřil i pro Cointelegraph. Brent Fulfer, spoluzakladatel investiční firmy TBV, podle CoinDesku soudí, že zákon zemřel už v září, kdy Senát ovládali Republikáni.

Vítězství Demokratů v obou komorách může být pro kryptoměny posledním hřebíkem do rakve zákona CLARITY. Návrh neprošel ani procedurálním hlasováním v září, kdy obě komory ovládali Republikáni.
Mati Greenspan, zakladatel Quantum Economics, pro CoinDesk 4. listopadu 2026 (přeloženo z angličtiny)

Jaret Seiberg z analytického týmu TD Cowen ve Washingtonu napsal podle The Block v poznámce ze 4. listopadu, že Demokraté budou vyšetřovat kryptoměnové podnikání prezidenta Trumpa včetně projektu World Liberty Financial; podle Bitcoin Magazine dodal, že takové vyšetřování může znemožnit prosazení verze zákona, kterou by kryptoměnový sektor podpořil. The Block shrnuje odhad TD Cowen tak, že zákon po Brownově vítězství v příštích dvou letech nejspíš nepostoupí. Demokratický senátor Ruben Gallego z Arizony, člen senátního bankovního výboru, podle Bitcoin Magazine s odkazem na Bloomberg Law řekl, že odvětví i Republikáni to pokazili a lepší zákon už nedostanou.

Sněmovní Demokraté zvažují vlastní návrh

Bitcoin Magazine 4. listopadu napsal s odkazem na zprávu novinářky Eleanor Terrett, která cituje tři nejmenované zdroje z odvětví, že sněmovní Demokraté zvažují přepracovat dřívější návrh Maxine Watersové nazvaný Crypto Investor and Consumer Bill of Rights na vlastní zákon o struktuře trhu pro příští Kongres. Návrh by měl dát větší roli SEC a menší CFTC, převzít ustanovení, na kterých se senátní Demokraté dohodli s Republikány před zářijovým hlasováním, a pravděpodobně i etická pravidla omezující kryptoměnové aktivity prezidenta a federálních úředníků. Text návrhu neexistuje a zpráva jako zdroj nejmenuje žádného zákonodárce; Republikáni ho podle Bitcoin Magazine označují za návrh, který má jen vyslat politický signál.

Kryptoměnové firmy podle The Block musí přehodnotit strategii ve Washingtonu. Kara Calvertová, která v Coinbase vede oddělení pro americkou politiku, podle The Block napsala na síti X, že nikdo nestrká hlavu do písku a že krypto je stoprocentně téma obou stran, prosadit zákon s podporou obou stran ale bude v příštím roce těžší. Mluvčí výboru Fairshake Geoff Vetter podle The Block uvedl, že výbor bude zákonodárce sledovat a že ve volbách 2028 se bude hrát o jiná křesla.

Proč zákon v Senátu neprošel

K ukončení rozpravy v Senátu je potřeba 60 ze 100 hlasů, prostá většina nestačí; 15. září 2026 hlasovalo pro 49 senátorů. Nový Kongres zvolený 3. listopadu 2026 zasedne 3. ledna 2027.

Reakce bitcoinu a dopad na klienty v Česku

Bitcoin v noci na 4. listopadu, když přicházely první výsledky, oslabil a podle Cointelegraphu klesl na nejnižší úroveň za sedm týdnů; podle CoinDesku se ještě během noci vrátil. Během středy podle The Block posílil o 3,5 % za den. Nicolas Quatravaux z firmy Paradigm řekl CoinDesku, že šlo méně o výsledek voleb a víc o to, že zmizela nejistota. James Butterfill z CoinShares pro Cointelegraph uvedl, že pro bitcoin mají reálné výnosy, dolarová likvidita a přílivy peněz do burzovně obchodovaných produktů (ETP) větší váhu než volby. Cointelegraph spojuje růst také s poklesem ceny ropy. Aktuální cenu ukazuje graf níže.

Americký zákon CLARITY se klientů v Česku přímo netýká. V Evropské unii platí pro poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy nařízení MiCA a dohled v Česku vykonává Česká národní banka; co to pro klienta znamená, vysvětluje průvodce MiCA a licence ČNB. Výsledek amerických voleb tak ovlivní především firmy působící v USA a směr tamní debaty o regulaci. Základy fungování bitcoinu shrnuje průvodce Co je bitcoin.

Časté dotazy

Jak dopadly volby do Kongresu USA 2026?
Demokraté získali podle agentury AP většinu ve Sněmovně reprezentantů a před tím i v Senátu, takže od 3. ledna 2027 ovládnou obě komory Kongresu. Sněmovnu ovládali od roku 2023 Republikáni. Konečný počet křesel nebyl 4. listopadu podle CNBC uzavřený, k většině je potřeba 218 křesel.
Co je zákon CLARITY?
Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633) je americký návrh zákona o struktuře trhu s digitálními aktivy. Sněmovna reprezentantů ho schválila v červenci 2025 poměrem 294 ku 134, v Senátu 15. září 2026 neprošel procedurálním hlasováním 49 ku 50, protože k ukončení rozpravy je potřeba 60 hlasů, a od té doby je zablokovaný.
Platí už zákon CLARITY?
Ne. Senát ho 15. září 2026 nepustil do rozpravy a po volbách 3. listopadu 2026 ho analytici citovaní CoinDeskem v dnešní podobě odepisují. Podle Bitcoin Magazine návrh propadne, pokud ho dosluhující Kongres neschválí do 3. ledna 2027. Sněmovní Demokraté podle Bitcoin Magazine zvažují pro příští Kongres vlastní návrh s větší rolí SEC.
Co znamenají volby v USA 2026 pro klienty v Česku?
Přímo nic. Pro poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy v Evropské unii platí nařízení MiCA a dohled v Česku vykonává Česká národní banka, americký zákon CLARITY se na ně nevztahuje. Výsledek voleb ovlivní firmy působící v USA a směr americké debaty o regulaci trhu s digitálními aktivy.
Jak reagoval bitcoin na výsledky voleb v USA?
V noci na 4. listopadu 2026 oslabil a podle Cointelegraphu klesl na nejnižší úroveň za sedm týdnů, během středy podle The Block posílil o 3,5 procenta. Nicolas Quatravaux z firmy Paradigm pohyb podle CoinDesku spojuje s koncem nejistoty, James Butterfill z CoinShares podle Cointelegraphu přikládá větší váhu jiným vlivům než volbám a Cointelegraph zmiňuje i pokles ceny ropy.

Zdroje

  1. Democrats win US House to secure control of Congress in midterms
    Cointelegraph · cointelegraph.com · anglicky
  2. U.S. Democratic sweep could be the final nail in the Clarity Act's coffin
    CoinDesk · coindesk.com · anglicky
  3. House Democrats Eye Their Own Crypto Market Structure Bill With a Bigger SEC Role After Sweep
    Bitcoin Magazine · bitcoinmagazine.com · anglicky
  4. Democratic sweep of Congress forces crypto industry to rethink Washington strategy
    The Block · theblock.co · anglicky
  5. French Hill's race still too close to call as House flips
    The Block · theblock.co · anglicky
  6. 2026 US Midterm Election Live Updates: Key Races for Crypto
    Cointelegraph · cointelegraph.com · anglicky
  7. Midterm Election Day recap
    CNBC · cnbc.com · anglicky
  8. Bitcoin knocks on $78,000 in V-shaped comeback as midterm uncertainty fades
    CoinDesk · coindesk.com · anglicky
  9. Bitcoin rebounds past $80,000 as markets shrug off midterms and Binance hack
    The Block · theblock.co · anglicky
  10. Bitcoin price surges above $80,000 in post-midterm risk-asset rally
    Cointelegraph · cointelegraph.com · anglicky
Autor
Tomáš Michal
CTO, Coinero

Tomáš Michal vede jako technický ředitel (CTO) vývoj a provoz platformy Coinero: napojení na burzu, zpracování vkladů a výběrů i zabezpečení klientských účtů. V průvodcích popisuje nákup, uchování a převody kryptoměn tak, jak na Coineru skutečně probíhají.

Byl pro vás článek užitečný?

Propagační sdělení. Článek slouží k obecné informaci o kryptoaktivech a službách Coinero. Není investičním doporučením ani daňovým nebo právním poradenstvím. Hodnota kryptoaktiv může výrazně kolísat a vložené prostředky můžete ztratit zčásti i zcela. Kryptoaktiva nejsou bankovními vklady a nevztahuje se na ně systém pojištění vkladů. Přehled poplatků najdete na stránce Poplatky a limity, informace o službách a jejich rizicích na stránce Informace pro klienty.

Provozovatel: MipSoftware s.r.o., Na příkopě 848/6, Nové Město, 110 00 Praha 1, Česká republika, IČO 24667021. Držitel povolení České národní banky k poskytování služeb souvisejících s kryptoaktivy podle nařízení MiCA.

Další zprávy

Prázdný formulář s francouzskou trikolórou roztržený na dvě půlky, za ním hardwarová kryptopeněženka a ocelová destička na zelené břidlici

Francouzské hlášení krypta ve vlastní úschově padlo s rozpočtem

Francouzské Národní shromáždění ve středu 4. listopadu 2026 nepřijalo příjmovou část návrhu rozpočtu na rok 2027 a s ní zanikl i pozměňovací návrh, který ukládal hlásit daňové správě kryptoměny ve vlastní úschově v hodnotě od 100 000 EUR. Plénum ho přijalo v úterý 3. listopadu poměrem 150 hlasů ku 44. Rozpočet se podle jednacího řádu považuje za zamítnutý v prvním čtení a do Senátu jde původní vládní text. Senát může podle Cryptoastu podobné opatření do textu vrátit; k 5. listopadu 2026 se tak nestalo.

Tomáš Michal ·
Zapečetěný rozpočtový spis s trikolorní stuhou, přesýpací hodiny a stříbrná mince se síťovým vzorem na zábradlí, v pozadí Palais Bourbon s francouzskou vlajkou za soumraku

Francouzští poslanci podruhé odložili hlasování o rozpočtu 2027

Francouzské Národní shromáždění v úterý 3. listopadu 2026 podruhé odložilo hlasování o příjmové části rozpočtu na rok 2027; podle Cointelegraphu zbývalo projednat ještě 758 pozměňovacích návrhů. Už v pátek 30. října plénum zamítlo návrh, který měl zavést exit tax na kryptoměny nad 800 000 EUR při přesunu daňové rezidence do zahraničí. Zdanění směny kryptoměn za stablecoiny, které plénum přijalo 16. října, v textu zatím zůstává, zákonem ale ještě není.

Tomáš Michal ·
Vysunutá schránka s logem Coinbase v zelené trezorové stěně, hladké kovové disky z poloprázdné přihrádky přepadají přes přepážku do druhé, na úchytu stuha v irských barvách

Coinbase Ireland dostala pokutu za nedostatečnou ochranu peněz klientů

Irská centrální banka (Central Bank of Ireland) 22. října 2026 oznámila, že instituci elektronických peněz Coinbase Ireland Limited napomenula a uložila jí pokutu 3 252 618 EUR za porušení pravidel ochrany peněz klientů. Podle vypořádání, které firma 21. října přijala, se peníze klientů mísily s penězi jiných společností skupiny Coinbase a ochranný účet byl nejméně 18 měsíců podfinancovaný. Důkaz, že by klienti utrpěli skutečnou újmu, centrální banka nenašla; pokuta nabude účinnosti po potvrzení irským High Courtem.

Tomáš Michal ·

Další krok je účet na Coineru

Založení je zdarma, ověření totožnosti proběhne online a koruny vložíte běžným bankovním převodem.